Encomienda de gestión
Encargar a otro órgano o entidad un trabajo material o técnico, sin pasarle la competencia.
Se usa por eficacia o porque el órgano no tiene los medios. El encargado hace el trabajo, pero las decisiones jurídicas las sigue tomando quien lo encarga.
No puede usarse para lo que debería ser un contrato público.
Un ejemplo: Una conselleria encarga a una entidad pública que digitalice sus archivos. La conselleria sigue siendo la responsable.
Dónde lo dice la ley
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En el examen
«Encomienda de gestión» sale en 13 preguntas de 9 exámenes oficiales que tienes resueltos en opo.es. Aquí tienes 3, con su solución:
Examen de Auxiliar administrativo (C2-01) de la Generalitat, convocatoria 157/21, pregunta 18
Indique la respuesta correcta respecto a la encomienda de gestión, según lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público:
A) La realización de actividades de carácter material o técnico de la competencia de los órganos administrativos o de las Entidades de Derecho Público podrá ser encomendada a otros órganos o Entidades de Derecho Público de la misma o de distinta Administración, siempre que entre sus competencias estén esas actividades, por razones de eficacia o cuando no se posean los medios técnicos idóneos para su desempeño.
B) Las encomiendas de gestión podrán tener por objeto prestaciones propias de los contratos regulados en la legislación de contratos del sector público. En tal caso, su naturaleza y régimen jurídico no se ajustará a lo previsto en ésta.
C) La encomienda de gestión supone cesión de la titularidad de la competencia y de los elementos sustantivos de su ejercicio, no siendo responsabilidad del órgano o Entidad encomendante dictar cuantos actos o resoluciones de carácter jurídico den soporte o en los que se integre la concreta actividad material objeto de encomienda.
D) En ningún caso, la Entidad u órgano encomendado tendrá la condición de encargado del tratamiento de los datos de carácter personal a los que pudiera tener acceso en ejecución de la encomienda de gestión, siéndole de aplicación lo dispuesto en la normativa de protección de datos de carácter personal.
Respuesta correcta: A) La realización de actividades de carácter material o técnico de la competencia de los órganos administrativos o de las Entidades de Derecho Público podrá ser encomendada a otros órganos o Entidades de Derecho Público de la misma o de distinta Administración, siempre que entre sus competencias estén esas actividades, por razones de eficacia o cuando no se posean los medios técnicos idóneos para su desempeño.
Examen de Auxiliar administrativo (C2-01) de la Generalitat, convocatoria 69/18, pregunta 47
De acuerdo con la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, la delegación de competencias, la encomienda de gestión, la delegación de firma y la suplencia:
A) Suponen alteración de la titularidad de la competencia y de los elementos determinantes de su ejercicio que en cada caso se prevén.
B) No suponen alteración de la titularidad de la competencia, aunque sí de los elementos determinantes de su ejercicio que en cada caso se prevén.
C) No suponen alteración de la titularidad de la competencia ni de los elementos determinantes de su ejercicio que en cada caso se prevén.
D) Suponen alteración de la titularidad de la competencia, pero no de los elementos determinantes de su ejercicio que en cada caso se prevén.
Respuesta correcta: B) No suponen alteración de la titularidad de la competencia, aunque sí de los elementos determinantes de su ejercicio que en cada caso se prevén.
Examen de Auxiliar administrativo (C2-01) de la Generalitat, convocatoria 14/23, pregunta 16
Según el artículo 8 de la Ley 40/2015:
A) La competencia es renunciable y se ejercerá por los órganos administrativos que la tengan atribuida como propia, salvo los casos de delegación o avocación, cuando se efectúen en los términos previstos en ésta u otras leyes.
B) La delegación de competencias, las encomiendas de gestión, la delegación de firma y la suplencia no suponen alteración de la titularidad de la competencia ni de los elementos determinantes de su ejercicio.
C) La titularidad y el ejercicio de las competencias atribuidas a los órganos administrativos podrán ser concentradas en otros jerárquicamente dependientes de aquellos en los términos y con los requisitos que prevean las propias normas de atribución de competencias.
D) Si alguna disposición atribuye la competencia a una Administración, sin especificar el órgano que debe ejercerla, se entenderá que la facultad de instruir y resolver los expedientes corresponde a los órganos inferiores competentes por razón de la materia y del territorio.
Respuesta correcta: D) Si alguna disposición atribuye la competencia a una Administración, sin especificar el órgano que debe ejercerla, se entenderá que la facultad de instruir y resolver los expedientes corresponde a los órganos inferiores competentes por razón de la materia y del territorio.
Dónde lo vas a estudiar
Estos son los temas del temario donde más aparece «Encomienda de gestión». En cada uno tienes un test gratis con preguntas de exámenes oficiales.
- •Auxiliar C2-01, Tema específico 3: Ley 40/2015: disposiciones generales, órganos (excepto arts. 19-22), relaciones interadministrativas (principios y deber de colaboración) (9 preguntas oficiales con este término). Lecciones del tema en la app: «Ley 40/2015, arts. 8-14: la competencia y cómo se reparte», «Ley 40/2015, artículos 1 a 7: principios de actuación y órganos administrativos», «Ley 40/2015, artículos 140 a 142: cómo se relacionan las Administraciones entre sí».
- •Administrativo C1-01, Tema específico 4: Órganos administrativos: competencia, órganos colegiados, delegación, avocación, encomienda (5 preguntas oficiales con este término). Lecciones del tema en la app: «Ley 40/2015, arts. 8-14: la competencia y cómo se reparte», «Ley 40/2015, artículos 1 a 7: principios de actuación y órganos administrativos», «Ley 40/2015, artículos 15 a 18: órganos colegiados, secretario, sesiones y actas».
En opo.es
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Términos relacionados
Delegación de competencias
Un órgano pasa a otro el trabajo de decidir ciertos asuntos, pero sigue siendo el responsable.
Delegación de firma
Un jefe deja que otra persona firme por él ciertas resoluciones, pero la decisión sigue siendo suya.
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