Artículo 81 del Estatuto de Autonomía, explicado
Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana.
Ha caído en una pregunta de un examen oficial.
Qué dice, en fácil
En pocas palabras
Reformar el Estatuto exige pasar por Les Corts y por las Cortes Generales, que lo aprueban como ley orgánica. Después, los valencianos pueden tener que votarlo en referéndum. La mayoría necesaria en Les Corts depende de qué se reforma.
Quién puede proponer la reforma (art. 81.1)
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El Consell.
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Un tercio de los miembros de Les Corts.
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Dos grupos parlamentarios.
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Las Cortes Generales.
Aprobación en Les Corts (art. 81.1 y 81.2)
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Regla general: dos tercios de los miembros de Les Corts.
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Si la reforma solo amplía competencias: basta la mayoría simple.
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Si no se aprueba, no se puede volver a proponer sobre el mismo punto en la misma legislatura de Les Corts.
Paso por las Cortes Generales (art. 81.3 a 81.5)
1. Les Corts presentan el texto en el Congreso como proposición de ley. 2. Si se admite y se toma en consideración, va a la Comisión Constitucional del Congreso. Allí una ponencia lo revisa con una delegación de Les Corts. 3. Si las Cortes Generales no lo aprueban o lo cambian, lo devuelven a Les Corts con un mensaje motivado y soluciones alternativas. 4. Las Cortes Generales lo aprueban por ley orgánica, que incluye la autorización para que la Generalitat convoque un referéndum de ratificación.
Referéndum (art. 81.5)
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Plazo: seis meses desde la votación final en las Cortes Generales.
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Puede no convocarse si la reforma solo amplía competencias.
Ejemplo
Dos grupos parlamentarios proponen que la Comunitat asuma una nueva competencia. Como la reforma solo amplía competencias, basta la mayoría simple en Les Corts y el referéndum puede no convocarse.
Las trampas típicas
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- •Mayoría en Les Corts: dos tercios; mayoría simple solo si la reforma se limita a ampliar competencias (art. 81.1).
- •La reforma se presenta en el Congreso como proposición de ley de Les Corts, no como proyecto de ley (art. 81.3).
- •Referéndum: seis meses desde la votación final en las Cortes Generales; puede no convocarse si solo se amplían competencias (art. 81.5).
- •Iniciativa: **un tercio** de diputados o **dos grupos**, no la mayoría absoluta ni un solo grupo.
- •Mayoría simple **solo** si la reforma se limita a ampliar competencias.
- •El referéndum: **seis meses** desde la votación final en las Cortes Generales, no desde la aprobación en Les Corts.
Cuántas veces ha caído
Contamos las preguntas oficiales que siguen siendo correctas hoy y cuya solución se basa en este artículo. Ha salido en este examen:
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La pregunta de examen, con su solución
Examen de Administrativo (C1) de la Universitat Jaume I (turno libre, 2024), pregunta 4
Si la reforma del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana no fuera aprobada conforme a las mayorías establecidas en el artículo 81.1 del propio Estatuto, no podrá iniciarse de nuevo el proceso de reforma sobre el mismo punto durante:
A) El mismo periodo de sesiones.
B) El año natural correspondiente.
C) La misma legislatura de les Corts.
D) Se puede iniciar en cualquier momento.
Respuesta correcta: C) La misma legislatura de les Corts.
Por qué: Si la reforma no se aprueba, no se puede volver a proponer sobre el mismo punto en la misma legislatura de Les Corts (art. 81.2).
Palabras del glosario
- •Les Corts Valencianes: El parlamento de la Comunitat Valenciana. Aprueba las leyes valencianas y representa al pueblo valenciano.
- •Ley orgánica: Ley especial para los temas más importantes. Necesita más votos para aprobarse que una ley normal.
- •Consell: Órgano de gobierno de la Generalitat Valenciana. Decide en equipo y dirige la Administración de la Generalitat.
- •Competencia: Los asuntos que la ley encarga a un órgano o a una administración. Lo que le toca hacer o decidir.
- •Legislatura: El tiempo que dura un parlamento elegido. En el Congreso son cuatro años como máximo.
- •Proyecto y proposición de ley: Un proyecto de ley lo propone el Gobierno. Una proposición de ley la propone otro: el Congreso, el Senado o los ciudadanos.
- •Motivación: Explicar por qué se toma una decisión: qué ha pasado y qué norma se aplica.
En qué oposiciones y temas entra
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