Avocación
Un órgano superior se queda con un asunto que normalmente decide un órgano que depende de él.
Es lo contrario de la delegación: el asunto «sube» al superior. Tiene que hacerse con un acuerdo motivado y avisando a los interesados.
Contra el acuerdo de avocación no hay recurso. Se puede discutir al recurrir la resolución final.
Un ejemplo: Un caso es muy delicado y la consellera decide resolverlo ella, aunque normalmente lo haría una dirección general.
Dónde lo dice la ley
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En el examen
«Avocación» sale en 11 preguntas de 9 exámenes oficiales que tienes resueltos en opo.es. Aquí tienes 3, con su solución:
Examen de Administrativo (C1) de la Universitat de València (turno libre, 2025), pregunta 28 (traducida del valenciano por opo.es)
¿Qué es la avocación en el ámbito de la competencia administrativa, según el art. 10 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público?
A) La transferencia de competencias entre órganos de la misma jerarquía.
B) La delegación de la firma de un acto administrativo.
C) La creación de nuevas competencias para un órgano.
D) La asunción por un órgano superior del conocimiento de un asunto cuya resolución corresponda ordinariamente o por delegación a un órgano inferior.
Respuesta correcta: D) La asunción por un órgano superior del conocimiento de un asunto cuya resolución corresponda ordinariamente o por delegación a un órgano inferior.
Examen de Técnico superior (A1-01) de la Generalitat, convocatoria 1/24, pregunta 23
¿Cuál de las siguientes afirmaciones es incorrecta de acuerdo con la regulación sobre la avocación contenida en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público?
A) Los órganos superiores podrán avocar para sí el conocimiento de asuntos cuya resolución corresponda ordinariamente a órganos inferiores aun cuando no sean jerárquicamente dependientes.
B) La avocación podrá impugnarse en el recurso que, en su caso, se interponga contra la resolución del procedimiento.
C) El acuerdo de avocación deberá ser motivado y deberá ser notificado a los interesados en el procedimiento, si los hubiere, con anterioridad o simultáneamente a la resolución final que se dicte.
D) Contra el acuerdo de avocación no cabrá recurso.
Respuesta correcta: A) Los órganos superiores podrán avocar para sí el conocimiento de asuntos cuya resolución corresponda ordinariamente a órganos inferiores aun cuando no sean jerárquicamente dependientes.
Examen de Auxiliar administrativo (C2-01) de la Generalitat, convocatoria 14/23, pregunta 16
Según el artículo 8 de la Ley 40/2015:
A) La competencia es renunciable y se ejercerá por los órganos administrativos que la tengan atribuida como propia, salvo los casos de delegación o avocación, cuando se efectúen en los términos previstos en ésta u otras leyes.
B) La delegación de competencias, las encomiendas de gestión, la delegación de firma y la suplencia no suponen alteración de la titularidad de la competencia ni de los elementos determinantes de su ejercicio.
C) La titularidad y el ejercicio de las competencias atribuidas a los órganos administrativos podrán ser concentradas en otros jerárquicamente dependientes de aquellos en los términos y con los requisitos que prevean las propias normas de atribución de competencias.
D) Si alguna disposición atribuye la competencia a una Administración, sin especificar el órgano que debe ejercerla, se entenderá que la facultad de instruir y resolver los expedientes corresponde a los órganos inferiores competentes por razón de la materia y del territorio.
Respuesta correcta: D) Si alguna disposición atribuye la competencia a una Administración, sin especificar el órgano que debe ejercerla, se entenderá que la facultad de instruir y resolver los expedientes corresponde a los órganos inferiores competentes por razón de la materia y del territorio.
Dónde lo vas a estudiar
Estos son los temas del temario donde más aparece «Avocación». En cada uno tienes un test gratis con preguntas de exámenes oficiales.
- •Auxiliar C2-01, Tema específico 3: Ley 40/2015: disposiciones generales, órganos (excepto arts. 19-22), relaciones interadministrativas (principios y deber de colaboración) (9 preguntas oficiales con este término). Lecciones del tema en la app: «Ley 40/2015, arts. 8-14: la competencia y cómo se reparte», «Ley 40/2015, artículos 1 a 7: principios de actuación y órganos administrativos», «Ley 40/2015, artículos 140 a 142: cómo se relacionan las Administraciones entre sí».
- •Administrativo C1-01, Tema específico 4: Órganos administrativos: competencia, órganos colegiados, delegación, avocación, encomienda (7 preguntas oficiales con este término). Lecciones del tema en la app: «Ley 40/2015, arts. 8-14: la competencia y cómo se reparte», «Ley 40/2015, artículos 1 a 7: principios de actuación y órganos administrativos», «Ley 40/2015, artículos 15 a 18: órganos colegiados, secretario, sesiones y actas».
En opo.es
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Términos relacionados
Delegación de competencias
Un órgano pasa a otro el trabajo de decidir ciertos asuntos, pero sigue siendo el responsable.
Competencia
Los asuntos que la ley encarga a un órgano o a una administración. Lo que le toca hacer o decidir.
Jerarquía (superior jerárquico)
Orden de mando dentro de una administración: unos órganos están por encima de otros y pueden darles órdenes.
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