Artículo 22 de la Ley 7/1985 de Bases del Régimen Local, explicado
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Ha caído en una pregunta de un examen oficial.
Qué dice, en fácil
El pleno (art. 22)
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Lo forman todos los concejales y lo preside el alcalde (art. 22.1).
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Controla a los órganos de gobierno, aprueba ordenanzas, presupuestos, plantilla, cuentas, planeamiento general y declara la lesividad (art. 22.2).
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Vota la moción de censura y la cuestión de confianza: votación pública y por llamamiento nominal (art. 22.3).
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Puede delegar en el alcalde y en la junta de gobierno, salvo las letras a) a i), l) y p) del apartado 2 y el apartado 3 (art. 22.4).
Lo que dice la ley, palabra por palabra
Artículo 22.
1. El Pleno, integrado por todos los Concejales, es presidido por el Alcalde.
2. Corresponden, en todo caso, al Pleno municipal en los Ayuntamientos, y a la Asamblea vecinal en el régimen de Concejo Abierto, las siguientes atribuciones:
a) El control y la fiscalización de los órganos de gobierno.
b) Los acuerdos relativos a la participación en organizaciones supramunicipales; alteración del término municipal; creación o supresión de municipios y de las entidades a que se refiere el artículo 45; creación de órganos desconcentrados; alteración de la capitalidad del municipio y el cambio de nombre de éste o de aquellas entidades y la adopción o modificación de su bandera, enseña o escudo.
c) La aprobación inicial del planeamiento general y la aprobación que ponga fin a la tramitación municipal de los planes y demás instrumentos de ordenación previstos en la legislación urbanística, así como los convenios que tengan por objeto la alteración de cualesquiera de dichos instrumentos.
d) La aprobación del reglamento orgánico y de las ordenanzas.
e) La determinación de los recursos propios de carácter tributario; la aprobación y modificación de los presupuestos, y la disposición de gastos en materia de su competencia y la aprobación de las cuentas; todo ello de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
f) La aprobación de las formas de gestión de los servicios y de los expedientes de municipalización.
Texto oficial del BOE (texto consolidado), en vigor desde el 31 de octubre de 2015. Comprobado el 11 de noviembre de 2026.
Las trampas típicas
- •Creer que la moción de censura se vota en secreto: es pública y por llamamiento nominal (art. 22.3).
Cuántas veces ha caído
Contamos las preguntas oficiales que siguen siendo correctas hoy y cuya solución se basa en este artículo. Ha salido en este examen:
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La pregunta de examen, con su solución
Examen de Auxiliar administrativo del Ajuntament de Torrent (turno libre, 2023), pregunta 52
La aprobación del Reglamento Orgánico Municipal corresponde:
A) Al Pleno de la entidad
B) Al Alcalde
C) A la comisión formada por los representantes de cada uno de los departamentos que consta la Corporación
D) Al Presidente del Pleno de la Corporación
Respuesta correcta: A) Al Pleno de la entidad
Por qué: Aprobar el reglamento orgánico corresponde al Pleno (arts. 22.2.d y 123.1.c).
Palabras del glosario
- •Pleno del ayuntamiento: Órgano del ayuntamiento formado por todos los concejales. Aprueba, entre otras cosas, los presupuestos, las ordenanzas y la plantilla de personal.
- •Reglamento orgánico: Norma propia con la que el Pleno de un ayuntamiento regula su organización y su funcionamiento.
- •Concejal: Persona elegida por los vecinos para formar parte del ayuntamiento. Todos los concejales forman el Pleno.
- •Alcalde: Presidente del ayuntamiento. Dirige el gobierno y la administración municipal y, en la mayoría de municipios, aprueba la oferta de empleo y las bases.
- •Órgano administrativo: Parte de una administración que tiene un encargo propio y cuyas decisiones afectan a la gente.
- •Presupuestos: Ley que dice cada año cuánto dinero espera ingresar una administración y en qué lo puede gastar.
- •Declaración de lesividad: La administración declara que un acto suyo que favorece a alguien es malo para el interés público, para que un juez lo anule.
- •Moción de censura: Votación del parlamento para quitar al presidente y poner a otro en su lugar.
En qué oposiciones y temas entra
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