Tema específico 6: Iniciativa legislativa y potestad reglamentaria; forma, estructura y procedimiento de elaboración de los proyectos normativos de la Generalitat; calidad normativa e hiperregulación
Derecho administrativo · Peso en el examen: medio (según los exámenes oficiales anteriores).
Artículos del tema, explicados
Los artículos de este tema que han salido en exámenes oficiales, explicados en fácil y con sus preguntas resueltas.
Ley 39/2015
Test del tema
Test · Tema específico 6
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Oficial
A1-01 · convocatoria 1/24 · pregunta 8
Según la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, indique la respuesta correcta con relación a las exigencias de calidad normativa:
10 preguntas con solución
El tema tiene 5 preguntas de exámenes oficiales y 23 de opo.es. Aquí tienes 10; todas, en la app de opo.es.
Oficial
Pregunta real de un examen que publicó la Administración. Está revisada con la ley que hay ahora.
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Oficial
1. Examen oficial A1-01 · convocatoria 1/24, pregunta 8
Según la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, indique la respuesta correcta con relación a las exigencias de calidad normativa:
A) La iniciativa normativa debe disponer de un marco normativo estable y estar redactada en el lenguaje jurídico administrativo especializado que corresponda.
B) El Consell debe ejercer la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria de forma que las normas cumplan, entre otros, los principios de eficacia, eficiencia y proporcionalidad propios de la buena regulación.
C) Las iniciativas normativas, entre otros aspectos y sin preferencia alguna, deben considerar las medidas que sean menos restrictivas para los derechos de las personas.
D) La adecuación a los principios de buena regulación normativa de los anteproyectos de ley y de los proyectos de reglamento debe estar suficientemente justificada en el articulado de la disposición correspondiente.
Respuesta correcta: B)
Oficial
2. Examen oficial A1-01 · convocatoria 1/24, pregunta 9
Señale la respuesta correcta. Según la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell:
A) En el ámbito de la Generalitat, las normas que sean consecuencia del ejercicio de la potestad reglamentaria se ajustan a la siguiente jerarquía: decretos del president, decretos del Consell, órdenes de las comisiones delegadas del Consell, órdenes de consellerias y las disposiciones de órganos inferiores por el orden de su jerarquía.
B) No existen los decretos del Consell relativos a actos singulares.
C) Adoptarán la forma de orden de conselleria las disposiciones consecuencia del ejercicio de la potestad reglamentaria de los titulares de las mismas, que quedará circunscrita a las materias de su departamento.
D) En ningún caso en el ejercicio de la potestad reglamentaria se podrán restringir derechos individuales.
Respuesta correcta: C)
Oficial
3. Examen oficial A1-01 · convocatoria 1/25, pregunta 7
Señale la opción CORRECTA. Según la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en el ejercicio de la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria, el principio de eficiencia significa que:
A) La iniciativa normativa debe estar justificada por una razón de interés general.
B) La iniciativa que se proponga deberá contener la regulación imprescindible para atender la necesidad a cubrir con la norma.
C) La iniciativa normativa debe evitar cargas administrativas innecesarias o accesorias y racionalizar, en su aplicación, la gestión de los recursos públicos.
D) La iniciativa normativa se ejercerá de manera coherente con el resto del ordenamiento jurídico, nacional y de la Unión Europea.
Respuesta correcta: C)
Oficial
4. Examen oficial A1-01 · convocatoria 1/25, pregunta 8
Señale la afirmación CORRECTA. Según la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana:
A) Los textos consolidados tendrán valor jurídico y deben indicar su naturaleza y las normas que consolidan.
B) Anualmente, el Consell aprobará el plan normativo de la administración de la Generalitat, que contendrá las iniciativas legislativas y reglamentarias que vaya a aprobar a lo largo del año.
C) Cada legislatura, el Consell aprobará el plan normativo de la administración de la Generalitat, que contendrá las iniciativas legislativas y reglamentarias que vaya a aprobar a lo largo de dicho período.
D) Los textos consolidados tendrán valor oficial y deben indicar su naturaleza y las normas que consolidan.
Respuesta correcta: B)
Oficial
5. Examen oficial · Ajuntament de Castelló · Administrativo C1, estabilización 2024, pregunta 10
La Ley 39/2015, de 1 de octubre, tiene por objeto regular los principios a los que se ha de ajustar el ejercicio de la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria. Entre estos principios no se encuentra:
A) el principio de simplificación administrativa.
B) los principios de necesidad y eficacia.
C) el principio de proporcionalidad
D) los principios de seguridad jurídica, transparencia y eficiencia.
Respuesta correcta: A)
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6. Redactada por opo.es a partir de la ley
Según el artículo 2 del Decreto 24/2009, ¿qué elementos de la estructura general de los proyectos normativos NO se incluyen en los anteproyectos de ley?
A) El índice y los anexos del proyecto.
B) La fórmula aprobatoria y la antefirma.
C) La parte expositiva y el título del proyecto.
D) La parte dispositiva y el índice del proyecto.
Respuesta correcta: B) — El art. 2 incluye la fórmula aprobatoria y la antefirma «salvo en los anteproyectos de ley». El título, el índice, la parte expositiva, la parte dispositiva y los anexos forman parte de la estructura general de todos los proyectos.
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7. Redactada por opo.es a partir de la ley
En un proyecto de decreto del Consell, la parte expositiva se denomina:
A) «Exposición de motivos».
B) «Memoria justificativa».
C) «Considerandos».
D) «Preámbulo».
Respuesta correcta: D) — El art. 10.2 llama «Preámbulo» a la parte expositiva de todos los proyectos que no son anteproyectos de ley. La «Exposición de motivos» es solo para los anteproyectos de ley (art. 10.1). «Memoria justificativa» y «Considerandos» no son denominaciones que use el decreto.
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8. Redactada por opo.es a partir de la ley
Las disposiciones del título II del Decreto 24/2009, sobre estructura y forma de los proyectos normativos, tienen según su disposición final primera el carácter de:
A) Directrices o normas orientadoras, sin rango reglamentario.
B) Normas reglamentarias de obligado cumplimiento y eficacia general.
C) Normas con rango de ley, por desarrollar la Ley del Consell.
D) Instrucciones internas que solo vinculan a la Abogacía General.
Respuesta correcta: A) — La disposición final primera dice que el título II son directrices o normas orientadoras y que no tiene rango reglamentario. Por eso no son normas reglamentarias ni tienen rango de ley. Y no se dirigen solo a la Abogacía General, sino a todos los órganos que preparan proyectos normativos.
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9. Redactada por opo.es a partir de la ley
Si un contenido de la parte final de un proyecto normativo puede ubicarse en varias categorías, el artículo 29 del Decreto 24/2009 ordena dar prioridad:
A) Al contenido adicional sobre el final, y al final sobre el transitorio.
B) Al contenido final sobre todos los demás, porque es el que modifica el derecho vigente y el que regula la entrada en vigor de la norma.
C) Al contenido transitorio sobre los demás, al derogatorio sobre el final y el adicional, y al final sobre el adicional.
D) Al contenido derogatorio sobre todos los demás, y al transitorio sobre el final y el adicional.
Respuesta correcta: C) — El art. 29 fija este orden: primero lo transitorio, después lo derogatorio sobre lo final y lo adicional, y lo final sobre lo adicional. Las demás opciones alteran ese orden.
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10. Redactada por opo.es a partir de la ley
Según el artículo 33 del Decreto 24/2009, la entrada en vigor de la norma:
A) Se fijará siempre el mismo día de su publicación, para garantizar la seguridad jurídica de todas las personas.
B) Se determinará preferentemente con un plazo desde la publicación y nunca el mismo día de esta.
C) Se producirá en todo caso a los veinte días de su publicación en el Diari Oficial.
D) La decidirá la conselleria que tramite el proyecto una vez publicado el texto.
Respuesta correcta: B) — El art. 33.5 prefiere fijar un plazo desde la publicación y prohíbe que la entrada en vigor sea el mismo día de la publicación. No impone siempre veinte días: ese plazo es el del propio Decreto 24/2009 (disposición final tercera). Y la entrada en vigor la fija la propia norma, no la conselleria después.
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