Tema específico 57: LO 2/2012 de estabilidad presupuestaria: ámbito, estabilidad y sostenibilidad, regla de gasto, medidas, periodo medio de pago, transparencia y gestión presupuestaria

Indique cuál de las siguientes afirmaciones se corresponde con la instrumentación del principio de sostenibilidad financiera establecido en la Ley orgánica 2/2012, de 27 de abril, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera:

A) Las administraciones públicas podrán incurrir en déficit estructural, definido como déficit ajustado del ciclo, neto de medidas excepcionales y temporales.

B) El volumen de deuda pública, definida de acuerdo con el Protocolo sobre Procedimiento de Déficit Excesivo, del conjunto de administraciones públicas no podrá superar el 60 por ciento del Producto Interior Bruto nacional expresado en términos nominales, o el que se establezca por la normativa europea.

C) La administración pública que supere su límite de deuda pública deberá realizar operaciones de endeudamiento neto mediante la emisión de más deuda pública.

D) El Estado y las comunidades autónomas habrán de estar autorizados por el Consejo de Ministros para emitir deuda pública o contraer crédito.

De acuerdo con el artículo 27 de la Ley orgánica 2/2012, de 27 de abril, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas podrá recabar de las comunidades autónomas y de las corporaciones locales la información necesaria para garantizar el cumplimiento de las previsiones de esta ley, así como para atender cualquier otro requerimiento de información exigido por la normativa comunitaria. La información suministrada contendrá, como mínimo, en función del periodo considerado, ¿cuál de los siguientes documentos?

A) Liquidaciones trimestrales de ingresos y gastos de las comunidades autónomas.

B) Información de los proyectos de presupuestos iniciales o de los estados financieros iniciales, con indicación de las líneas fundamentales que se prevean en dichos documentos.

C) Con carácter periódico, detalle de todas las corporaciones dependientes de las comunidades autónomas y corporaciones locales incluidas en el ámbito de aplicación de la ley.

D) Liquidación del presupuesto general o, en su caso, estados financieros iniciales, y cuentas anuales de las comunidades autónomas y las corporaciones locales.

Indique la respuesta correcta. En cuanto al límite de gasto no financiero, tal y como indica el artículo 30 de la Ley orgánica 2/2012, de 27 de abril, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera:

A) El Estado, las comunidades autónomas y las corporaciones locales aprobarán, en sus respectivos ámbitos, un límite máximo de gasto no financiero, coherente con el objetivo de estabilidad presupuestaria, deuda pública y la regla de gasto, que marcará el techo de asignación de recursos de sus presupuestos.

B) El límite de gasto no financiero incluirá las transferencias vinculadas a los sistemas de financiación de comunidades autónomas y corporaciones locales.

C) Antes del 1 de noviembre de cada año, el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas informará al Consejo de Política Fiscal y Financiera sobre el límite de gasto no financiero del presupuesto del Estado.

D) Antes del 1 de agosto de cada año, las comunidades autónomas remitirán al Consejo de Política Fiscal y Financiera información sobre el límite de gasto no financiero que cada una de ellas haya aprobado.

Con los datos que se facilitan en la tabla, evalúe si la entidad local cumple con lo establecido sobre regla de gasto y límite de gasto no financiero en la Ley orgánica 2/2012, de 27 de abril, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera y, de acuerdo a sus conclusiones, señale la respuesta correcta: CONCEPTO | LIQUIDACIÓN EJERCICIO "N" | PRESUPUESTO "N+1" SUMA CAPÍTULOS 1 A 7 DE GASTOS | 100.000,00 | 250.000,00 SUMA DE LOS INTERESES FINANCIEROS | 1.000,00 | 5.000,00 GASTO FINANCIADO CON FONDOS FINALISTAS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA O DE OTRAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS | 10.000,00 | 20.000,00 GASTO COMPUTABLE DEL EJERCICIO | 89.000,00 | 225.000,00 TASA DE REFERENCIA DEL PIB | 2,00% LÍMITE DE LA REGLA DE GASTO | 90.780,00 | GASTO COMPUTABLE DEL EJERCICIO ACTUAL | | 225.000,00

A) Cumple la regla de gasto, pero incumple el límite de gasto no financiero, por lo que debe formular un plan económico financiero que permita en el ejercicio corriente y siguiente el cumplimiento del límite de gasto no financiero.

B) Incumple la regla de gasto e incumple el límite de gasto no financiero, por lo que debe formular un plan económico financiero que permita en el ejercicio corriente y siguiente el cumplimiento de ambas variables.

C) Incumple la regla de gasto, pero cumple el límite de gasto no financiero, por lo que debe formular un plan económico financiero que permita en el ejercicio corriente y siguiente el cumplimiento de la regla de gasto.

D) Cumple la regla de gasto y cumple el límite de gasto no financiero, por lo que no debe formular plan económico financiero.

En el portal de transparencia (GVA Oberta) se han publicado los siguientes datos respecto al período medio de pago a proveedores. A la vista de ellos y teniendo en cuenta lo establecido en la Ley orgánica 2/2012 de 27 de abril, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, señale cuál es la respuesta correcta: Sección-Conselleria | Pagos efectuados (en el último mes de referencia): Nº Operaciones | Pagos efectuados: Importe de las operaciones (miles euros) | Pendiente de pago: Nº Operaciones | Pendiente de pago: Importe de las operaciones (miles euros) [DEUDA COMERCIAL] | Ratio de las operaciones pagadas (PMP del último mes de referencia) (en días) | Ratio de las operaciones pendientes de pago (Periodo medio del pendiente de pago) (en días) | Periodo medio de pago por Consellerias (en días) 05-PRESIDENCIA | 69 | 126,65 | 181 | 373,11 | 18,87 | 34,80 | 30,76 06-HACIENDA | 27 | 6.133,35 | 136 | 11.873,62 | 28,11 | 25,44 | 26,35 07-JUSTICIA | 347 | 4.191,34 | 140 | 979,38 | 17,31 | 10,30 | 15,98 08-OBRAS PÚBLICAS | 107 | 5.865,06 | 62 | 6.574,54 | 22,16 | 3,38 | 12,23 09-EDUCACIÓN | 248 | 4.200,56 | 343 | 11.111,07 | 25,66 | 21,73 | 22,81 10-SANIDAD | 44.872 | 327.216,79 | 20.597 | 99.628,03 | 9,93 | 44,30 | 17,95 11-INDUSTRIA | 52 | 311,07 | 14 | 80,91 | 23,54 | 24,87 | 23,81 12-AGRICULTURA | 215 | 2.781,22 | 298 | 1.870,46 | 36,01 | 41,73 | 38,31 14-VIVIENDA | 88 | 263,14 | 39 | 75,68 | 20,14 | 8,03 | 17,44 16-BIENESTAR | 956 | 35.689,99 | 922 | 35.184,00 | 32,42 | 43,82 | 38,08 19-SERVICIO DE LA DEUDA | | | 1 | 0,17 | | 77,00 | 77,00 21-UNIVERSIDADES | 10 | 30,93 | 22 | 47,29 | 32,84 | 31,57 | 32,07 22-PARTICIPACIÓN | 65 | 207,36 | 21 | 78,26 | 21,72 | 11,85 | 19,02 Total | 47.056 | 387.017,46 | 22.776 | 167.876,52 | 12,95 | 39,48 | 20,98

A) La Administración de la Generalitat incumple con lo establecido en la Ley, dado que la ratio de las operaciones pendientes de pago supera los treinta días establecidos como máximo en la normativa de morosidad.

B) La Administración de la Generalitat incumple con lo establecido en la Ley, dado que la Conselleria de Bienestar incumple la ratio de las operaciones pendientes de pago y la ratio de las operaciones pagadas.

C) La Administración de la Generalitat cumple con lo establecido en la Ley, pues cinco consellerias tienen un periodo medio de pago superior al establecido en la normativa de morosidad de treinta días, pero la ratio global es inferior a treinta días.

D) La Administración de la Generalitat cumple con lo establecido en la Ley, dado que el número de consellerias que tienen un periodo medio de pago inferior al establecido en la normativa de morosidad es inferior al número de consellerias que tienen un periodo medio de pago superior a treinta días.

Señale la opción CORRECTA. De acuerdo con la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, una comunidad autónoma podrá incurrir en déficit estructural en caso de catástrofes naturales, recesión económica grave o situaciones de emergencia extraordinaria que escapen al control de las Administraciones Públicas y perjudiquen considerablemente a su situación financiera o su sostenibilidad económica o social:

A) Y la desviación del déficit estructural tenga carácter temporal, aun cuando ponga en peligro la sostenibilidad fiscal a medio plazo.

B) Apreciadas por la mayoría absoluta de los miembros del Congreso de los Diputados.

C) Apreciadas por mayoría absoluta del Parlamento autonómico.

D) Y se apruebe un plan de reducción del periodo medio de pago a proveedores que garantice el principio de responsabilidad.

Señale la opción CORRECTA. De acuerdo con la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, la variación del gasto computable en el cálculo de la Regla de Gasto de una comunidad autónoma no podrá superar:

A) La tasa de referencia de crecimiento del Producto Interior Bruto de medio plazo de la economía española.

B) La tasa de referencia de crecimiento del Producto Interior Bruto de largo plazo de la comunidad autónoma.

C) La tasa de referencia de crecimiento del Producto Interior Bruto de largo plazo de la economía española.

D) La tasa de referencia de crecimiento del Producto Interior Bruto de medio plazo de la comunidad autónoma.

De acuerdo con los siguientes datos de una comunidad autónoma, calcule el gasto computable a efectos de la regla de gasto de la administración de la Generalitat de acuerdo con el artículo 12 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera: Empleos no financieros: 3.000 millones de euros. Intereses de la deuda: 5 millones de euros. Amortización de deuda: 100 millones de euros. Gasto financiado con fondos de la Unión Europea: 50 millones de euros. Gasto financiado con fondos de diversos Ministerios: 10 millones de euros.

A) 2835 millones de euros.

B) 2945 millones de euros.

C) 2940 millones de euros.

D) 2935 millones de euros.

La Generalitat Valenciana, incluyendo la administración de la Generalitat y todas aquellas entidades que se encuentran sectorizadas como Administración Pública, según la delimitación prevista en el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales, presenta un Periodo Medio de Pago de 40 días. Señale la respuesta correcta:

A) El Periodo Medio de Pago a proveedores supera los 30 días de forma que se produce el incumplimiento de los plazos previstos en el artículo 18.4 de la Ley Orgánica 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, relativo a las medidas automáticas de prevención y el Ministerio de Hacienda realizará una comunicación de alerta.

B) El Periodo Medio de Pago a proveedores es mayor de 30 días por lo que supera el plazo máximo previsto en la normativa sobre morosidad y deberá actualizar su plan de tesorería incluyendo el importe de los recursos que va a dedicar mensualmente al pago de proveedores para reducir su periodo medio de pago, así como el compromiso de adoptar medidas para reducirlo.

C) El Periodo Medio de Pago a proveedores es mayor de 30 días por lo que supera el plazo máximo previsto en la normativa sobre morosidad, pero sólo deberá actualizar su plan de tesorería cuando supere este plazo durante dos meses consecutivos.

D) El Periodo Medio de Pago a proveedores es inferior a los 60 días por lo que no supera el plazo máximo previsto en la normativa sobre morosidad y no deberá hacer nada.

Señale la respuesta correcta. De acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera:

A) Ninguna administración pública podrá incurrir en déficit cíclico superior al 0,4 por ciento del Producto Nacional Bruto expresado en términos reales.

B) Excepcionalmente, el Estado, las comunidades autónomas y las corporaciones locales podrán incurrir en déficit estructural en caso de catástrofes naturales, recesión económica grave o situaciones de emergencia extraordinaria que escapen del control de las administraciones públicas y perjudiquen considerablemente su situación financiera o sostenibilidad económica o social, apreciadas por mayoría de tres quintos de los miembros del Senado.

C) Las comunidades autónomas deberán mantener siempre una posición de equilibrio o superávit presupuestario.

D) La elaboración, aprobación y ejecución de los presupuestos y demás actuaciones que afecten a los gastos o ingresos de las Administraciones Públicas y demás entidades que forman parte del sector público se someterá al principio de estabilidad presupuestaria.