Tema general 13: Unión Europea: naturaleza, valores, objetivos, Estados miembros y competencias (delimitación, clasificación y principios)

Respuesta correcta: B) — El art. 2.1 TFUE dice que, en la competencia exclusiva, los Estados solo actúan si la Unión los faculta o para aplicar actos de la Unión. Actuar mientras la Unión no ha ejercido su competencia es lo propio de la competencia compartida (art. 2.2). La autorización del Consejo por unanimidad y la reserva constitucional no aparecen en el artículo.

Respuesta correcta: A) — El art. 2.2 TFUE dice que los Estados ejercerán de nuevo su competencia en la medida en que la Unión haya decidido dejar de ejercer la suya. El artículo no dice que el ámbito pase a ser exclusivo de los Estados para siempre, ni exige reformar los Tratados, ni anula los actos ya adoptados.

Respuesta correcta: C) — El art. 2.5 TFUE prohíbe que esos actos conlleven armonización alguna de las disposiciones legales y reglamentarias de los Estados. El artículo no habla de prevalencia sobre la ley nacional, ni exige unanimidad del Consejo Europeo, ni ratificación por los Parlamentos nacionales.

Respuesta correcta: D) — El art. 2.6 TFUE remite a las disposiciones de los Tratados relativas a cada ámbito. No habla de un reglamento quinquenal del Consejo, ni de un acuerdo con los Parlamentos nacionales, ni de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia.

Respuesta correcta: B) — La política comercial común figura en el art. 3.1.e TFUE entre las competencias exclusivas. El medio ambiente, la protección de los consumidores y las redes transeuropeas son competencias compartidas (art. 4.2 TFUE).

Respuesta correcta: C) — El art. 3.1.c TFUE habla de la política monetaria de los Estados miembros cuya moneda es el euro. No abarca a todos los Estados, no depende de una decisión del Consejo Europeo y no se limita a las monedas metálicas.

Respuesta correcta: D) — El art. 3.2 TFUE da competencia exclusiva para celebrar un acuerdo cuando lo prevea un acto legislativo de la Unión, cuando sea necesario para ejercer su competencia interna o cuando pueda afectar a normas comunes o alterar su alcance. La petición de nueve Estados o el contenido económico no aparecen. Cultura y turismo son ámbitos de apoyo (art. 6).

Respuesta correcta: A) — El art. 4.1 TFUE define la competencia compartida por exclusión: es la que no corresponde a los ámbitos de los artículos 3 (exclusiva) y 6 (apoyo). No depende de una declaración del Consejo Europeo, del número de Estados afectados ni del mercado interior (que, además, es compartido).

Respuesta correcta: B) — El art. 4.2.d TFUE incluye la agricultura y la pesca entre las competencias compartidas, salvo la conservación de los recursos biológicos marinos. Esa parte sí es exclusiva de la Unión (art. 3.1.d). No son ámbitos de apoyo (art. 6) ni exclusivos de los Estados.

Respuesta correcta: C) — El art. 4.3 TFUE permite a la Unión actuar, en particular con programas, sin que eso impida a los Estados ejercer su competencia. El artículo no exige el acuerdo de todos los Estados, no dice que la Unión sustituya a los Estados y no limita la acción a recomendaciones.