Artículo 24 de la Ley 39/2015, explicado
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Ha caído en 6 preguntas de 6 exámenes oficiales.
Qué dice, en fácil
Silencio en procedimientos que pide el interesado (art. 24)
Situación
Sentido del silencio
Regla general
Estimatorio (se entiende que te dicen que sí)
Derecho de petición, dominio o servicio público, daños al medio ambiente, responsabilidad patrimonial
Desestimatorio
Recursos y revisión de oficio pedida por el interesado
Desestimatorio
Alzada contra un silencio desestimatorio de una solicitud
Estimatorio (salvo las materias anteriores)
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El silencio estimatorio es un acto administrativo de verdad. Una resolución posterior solo puede confirmarlo (art. 24.2 y 24.3.a).
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El silencio desestimatorio solo sirve para poder recurrir. La resolución posterior puede decir cualquier cosa (art. 24.2 y 24.3.b).
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El certificado de silencio se expide de oficio en 15 días desde que acaba el plazo para resolver. También puedes pedirlo en cualquier momento (art. 24.4).
Cuántas veces ha caído
Contamos las preguntas oficiales que siguen siendo correctas hoy y cuya solución se basa en este artículo. Ha salido en estos 6 exámenes:
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6 preguntas de examen, con su solución
Examen de Auxiliar de Administración General de la Diputación de Alicante (2025), pregunta 29
Según el artículo 24 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, la estimación por silencio administrativo:
A) Tiene a todos los efectos la consideración de acto administrativo finalizador del procedimiento.
B) Tiene los solos efectos de permitir a los interesados la interposición de los recursos procedentes.
C) Permite a la Administración dictar resolución expresa sin vinculación al sentido del silencio.
D) Produce la caducidad del procedimiento.
Respuesta correcta: A) Tiene a todos los efectos la consideración de acto administrativo finalizador del procedimiento.
Por qué: El silencio estimatorio es, a todos los efectos, un acto que pone fin al procedimiento (art. 24.2).
Examen de Administrativo (C1-01) de la Generalitat, convocatoria 27/24, pregunta 2
Señale la respuesta correcta. Según la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, cuando se produzca la desestimación por silencio administrativo, la resolución expresa posterior al vencimiento del plazo:
A) Se adoptará por la Administración con vinculación al sentido del silencio, porque el silencio administrativo tiene a todos los efectos la consideración de acto administrativo finalizador del procedimiento.
B) Sólo podrá dictarse de ser confirmatoria del mismo.
C) Los interesados deberán esperar a recibir su notificación para poder interponer el recurso administrativo o contencioso-administrativo que resulte procedente.
D) Podrá ser desestimatoria o estimatoria, dado que se adoptará sin vinculación alguna al sentido del silencio.
Respuesta correcta: D) Podrá ser desestimatoria o estimatoria, dado que se adoptará sin vinculación alguna al sentido del silencio.
Por qué: Si hubo silencio desestimatorio, la Administración resuelve después sin estar atada a ese silencio. Por eso la resolución puede estimar o desestimar.
Examen de Administrativo (C1) del Ajuntament de Castelló de la Plana (estabilización, 2024), pregunta 14
El silencio administrativo en el recurso de alzada puede ser positivo en el siguiente caso:
A) cuando el recurso se presentó contra un acto presunto desestimatorio de la solicitud del ciudadano
B) cuando perjudique al ciudadano
C) siempre que beneficie al interés público
D) en ningún supuesto es positivo
Respuesta correcta: A) cuando el recurso se presentó contra un acto presunto desestimatorio de la solicitud del ciudadano
Por qué: Si la alzada se presentó contra una solicitud desestimada por silencio y no se resuelve a tiempo, se entiende estimada (art. 24.1).
Examen de Auxiliar administrativo del Ajuntament de València (estabilización, 2024), pregunta 22
El art. 24 de la Ley 39/2015 dispone que en los procedimientos de impugnación de actos y disposiciones el sentido del silencio administrativo:
A) Será estimatorio.
B) Será desestimatorio.
C) Producirá la caducidad del procedimiento.
Respuesta correcta: B) Será desestimatorio.
Por qué: En los procedimientos de impugnación de actos y disposiciones, el silencio es desestimatorio (art. 24.1).
Examen de Auxiliar administrativo (C2-01) de la Generalitat, convocatoria 14/23, pregunta 3
De acuerdo con el artículo 24 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, el silencio administrativo en procedimientos iniciados a solicitud del interesado tendrá efecto desestimatorio en los procedimientos:
A) Cuya desestimación tuviera como consecuencia que se transfieran al solicitante o a terceros facultades relativas al dominio privado o al servicio público.
B) Que impliquen el ejercicio de actividades que puedan dañar el medio ambiente.
C) De Responsabilidad Civil de las Administraciones Públicas.
D) Relativos al Derecho de petición, a que se refiere el artículo 30 de la Constitución.
Respuesta correcta: B) Que impliquen el ejercicio de actividades que puedan dañar el medio ambiente.
Por qué: El silencio es desestimatorio en los procedimientos sobre actividades que pueden dañar el medio ambiente.
Examen de Auxiliar administrativo (C2-01) de la Generalitat, convocatoria 9/22, pregunta 36
Según lo que establece el artículo 24 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con relación al silencio administrativo en los procedimientos iniciados a solicitud del interesado: (Señale la respuesta correcta)
A) La desestimación por silencio administrativo tiene a todos los efectos la consideración de acto administrativo que pone fin al procedimiento.
B) Cuando el procedimiento tenga por objeto el acceso a actividades o su ejercicio, la ley que disponga el carácter estimatorio del silencio deberá fundarse en la concurrencia de razones imperiosas de interés general.
C) El sentido del silencio será estimatorio en los procedimientos de impugnación de actos y disposiciones y en los de revisión de oficio iniciados a solicitud de los interesados.
D) Los actos administrativos producidos por silencio administrativo se podrán hacer valer tanto ante la Administración como ante cualquier persona física o jurídica, pública o privada.
Respuesta correcta: D) Los actos administrativos producidos por silencio administrativo se podrán hacer valer tanto ante la Administración como ante cualquier persona física o jurídica, pública o privada.
Por qué: Los actos producidos por silencio se pueden hacer valer ante la Administración y ante cualquier persona física o jurídica, pública o privada.
Palabras del glosario
- •Silencio administrativo: Efecto que la ley da a la falta de respuesta de la administración en plazo: se entiende estimada o desestimada la solicitud.
- •Estimar y desestimar: Estimar es dar la razón a quien pide o recurre. Desestimar es no dársela.
- •Interesado: La persona o empresa a la que afecta un trámite de la administración. Tiene derecho a participar en él.
- •Responsabilidad patrimonial: La obligación de la administración de pagar los daños que causan sus servicios públicos.
- •Revisión de oficio: Procedimiento para que la propia administración anule sus actos nulos, sin ir a un juez.
- •Acto administrativo: Decisión de una administración, en ejercicio de una potestad administrativa, que produce efectos jurídicos.
- •Resolución: La decisión con la que la administración termina un trámite.
- •De oficio: Cuando la administración actúa por su cuenta, sin que nadie se lo pida.
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