Artículo 80 de la Ley 39/2015, explicado
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Ha caído en 3 preguntas de 3 exámenes oficiales.
Qué dice, en fácil
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Regla general: los informes son facultativos (no obligatorios) y no vinculantes (no obligan a decidir lo que dicen) (art. 80.1).
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Plazo para emitirlos: 10 días, salvo otra norma (art. 80.2).
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Si el informe no llega a tiempo, se puede seguir. Si es preceptivo, se puede suspender el plazo para resolver (art. 80.3).
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Si lo debía emitir otra Administración y no llega, se puede seguir. Si llega tarde, puede no tenerse en cuenta (art. 80.4).
Las trampas típicas
- •Confundir plazos: audiencia de 10 a 15 días (art. 82.2), información pública de al menos 20 días (art. 83.2) e informes en 10 días (art. 80.2).
- •Pensar que los informes son, por regla general, preceptivos o vinculantes: son facultativos y no vinculantes salvo norma expresa (art. 80.1).
Cuántas veces ha caído
Contamos las preguntas oficiales que siguen siendo correctas hoy y cuya solución se basa en este artículo. Ha salido en estos 3 exámenes:
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3 preguntas de examen, con su solución
Examen de Administrativo (C1-01) de la Generalitat, convocatoria 64/25, pregunta 8
De acuerdo con la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, salvo disposición expresa en contrario, los informes dentro del procedimiento administrativo serán:
A) Facultativos y no vinculantes.
B) Facultativos y vinculantes.
C) Obligatorios y no vinculantes.
D) Obligatorios y vinculantes.
Respuesta correcta: A) Facultativos y no vinculantes.
Por qué: Salvo que una norma diga otra cosa, los informes son facultativos (no obligatorios) y no vinculantes.
Examen de Auxiliar de Administración General de la Diputación de Alicante (2025), pregunta 27
De conformidad con el art. 80 de la Ley 39/2015, la emisión de informes en el procedimiento administrativo:
A) Salvo disposición expresa en contrario, los informes emitidos serán preceptivos y no vinculantes.
B) Salvo disposición expresa en contrario, los informes emitidos serán facultativos y no vinculantes.
C) Salvo disposición expresa en contrario, los informes emitidos serán preceptivos y vinculantes.
D) Salvo disposición expresa en contrario, los informes emitidos serán facultativos y vinculantes.
Respuesta correcta: B) Salvo disposición expresa en contrario, los informes emitidos serán facultativos y no vinculantes.
Por qué: Salvo que se diga otra cosa, los informes son facultativos y no vinculantes (art. 80.1).
Examen de Auxiliar administrativo de la Universidad de Alicante (2022), pregunta 39
¿En qué plazo deben emitirse los informes según el artículo 80 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas?:
A) En diez días, salvo que una disposición o el cumplimiento del resto de los plazos del procedimiento permita o exija otro plazo mayor o menor.
B) En quince días, salvo que una disposición o el cumplimiento del resto de los plazos del procedimiento permita o exija otro plazo mayor o menor.
C) En veinte días, salvo que una disposición o el cumplimiento del resto de los plazos del procedimiento permita o exija otro plazo mayor o menor.
D) En treinta días, salvo que una disposición o el cumplimiento del resto de los plazos del procedimiento permita o exija otro plazo mayor o menor.
Respuesta correcta: A) En diez días, salvo que una disposición o el cumplimiento del resto de los plazos del procedimiento permita o exija otro plazo mayor o menor.
Por qué: Los informes se emiten en diez días, salvo que otra norma o los plazos del procedimiento pidan otro (art. 80.2).
Palabras del glosario
- •Preceptivo: Obligatorio: algo que hay que hacer o pedir sí o sí.
- •Vinculante: Que obliga: hay que hacer lo que dice.
- •Emitir: Dar por escrito un informe, un dictamen o una resolución a quien lo ha pedido.
- •Información pública (trámite): Plazo en el que cualquier persona puede mirar un expediente y opinar sobre él.
En qué oposiciones y temas entra
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Del mismo bloque (Título IV. Del procedimiento administrativo común: iniciación, ordenación, instrucción y finalización):