Artículo 77 de la Ley 39/2015, explicado

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Ha caído en 4 preguntas de 4 exámenes oficiales.

Qué dice, en fácil

Prueba (arts. 77 y 78)
Tipo
Plazo
Período de prueba
Entre 10 y 30 días
Período extraordinario (a petición de los interesados)
Hasta 10 días
•
Vale cualquier medio de prueba admitido en Derecho.
•
El instructor solo puede rechazar tus pruebas si son manifiestamente improcedentes o innecesarias, y con resolución motivada.
•
Lo que constatan los funcionarios con condición de autoridad (por ejemplo, un agente) hace prueba, salvo que demuestres lo contrario.
•
En sanciones, los hechos probados por una sentencia penal firme vinculan a la Administración.
•
Si alegas discriminación y das indicios fundados, quien la causa debe justificar sus medidas (art. 77.3 bis).
•
Te avisan con antelación suficiente de cuándo y dónde se hace la prueba. Puedes llevar técnicos que te asistan (art. 78).

Las trampas típicas

  • •
    Confundir el período de prueba (de 10 a 30 días) con el período extraordinario (hasta 10 días) (art. 77.2).
  • •
    Pensar que lo que constata un funcionario con condición de autoridad no admite prueba en contrario: sí la admite (art. 77.5).

Cuántas veces ha caído

Contamos las preguntas oficiales que siguen siendo correctas hoy y cuya solución se basa en este artículo. Ha salido en estos 4 exámenes:

4 preguntas de examen, con su solución

Examen de Administrativo (C1-01) de la Generalitat, convocatoria 12/23, pregunta 12
Señale el enunciado INCORRECTO, de conformidad con el artículo 77 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas:
A) Cuando la prueba consista en la emisión de un informe de un órgano administrativo, organismo público o Entidad de derecho público, se entenderá que éste tiene carácter facultativo.
B) El instructor del procedimiento sólo podrá rechazar las pruebas propuestas por los interesados cuando sean manifiestamente improcedentes o innecesarias, mediante resolución motivada.
C) En los procedimientos de carácter sancionador, los hechos declarados probados por resoluciones judiciales penales firmes vincularán a las Administraciones Públicas respecto de los procedimientos sancionadores que substancien.
D) Los documentos formalizados por los funcionarios a los que se reconoce la condición de autoridad y en los que, observándose los requisitos legales correspondientes se recojan los hechos constatados por aquéllos harán prueba de éstos salvo que se acredite lo contrario.
Respuesta correcta: A) Cuando la prueba consista en la emisión de un informe de un órgano administrativo, organismo público o Entidad de derecho público, se entenderá que éste tiene carácter facultativo.
Por qué: Es la frase falsa. Si la prueba es un informe de un órgano u organismo público, ese informe se considera preceptivo, no facultativo.
Examen de Auxiliar administrativo del Ajuntament de Torrent (turno libre, 2023), pregunta 53
Cuando lo considere necesario, el instructor, a petición de los interesados, podrá decidir la apertura de un período extraordinario de prueba por un plazo:
A) no superior a 2 días
B) no superior a 5 días
C) no superior a 7 días
D) no superior a 10 días
Respuesta correcta: D) no superior a 10 días
Por qué: El período extraordinario de prueba no puede pasar de diez días (art. 77.2).
Examen de Auxiliar administrativo (C2-01) de la Generalitat, convocatoria 9/22, pregunta 39
De acuerdo con lo establecido en el artículo 77 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, cuando la prueba en un procedimiento consista en la emisión de un informe de un órgano administrativo, organismo público o Entidad de derecho público, se entenderá que éste tiene: (Señale la respuesta correcta)
A) Carácter vinculante.
B) Carácter preceptivo.
C) Carácter facultativo.
D) Carácter no vinculante.
Respuesta correcta: B) Carácter preceptivo.
Por qué: Cuando la prueba es un informe de un órgano u organismo público, se entiende que ese informe es preceptivo.
Examen de Administrativo (C1-01) de la Generalitat, convocatoria 151/21, pregunta 13
De acuerdo con la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y respecto a la instrucción del procedimiento administrativo, señale la respuesta CORRECTA:
A) Los actos de instrucción que requieran la intervención de los interesados habrán de practicarse en la forma que resulte más conveniente para ellos y sea compatible con sus obligaciones personales, familiares y laborales.
B) Los interesados podrán, en cualquier momento del procedimiento anterior a la resolución, aducir alegaciones y aportar documentos u otros elementos de juicio.
C) Los documentos formalizados por los funcionarios a los que se reconoce la condición de autoridad y en los que, observándose los requisitos legales correspondientes se recojan los hechos constatados por aquéllos harán prueba de fe de éstos en todo caso.
D) Cuando la valoración de las pruebas practicadas pueda constituir el fundamento básico de la decisión que se adopte en el procedimiento, por ser pieza imprescindible para la correcta evaluación de los hechos, deberá incluirse en la propuesta de resolución.
Respuesta correcta: D) Cuando la valoración de las pruebas practicadas pueda constituir el fundamento básico de la decisión que se adopte en el procedimiento, por ser pieza imprescindible para la correcta evaluación de los hechos, deberá incluirse en la propuesta de resolución.
Por qué: Si la valoración de las pruebas es la base de la decisión, esa valoración debe incluirse en la propuesta de resolución.

Palabras del glosario

  • •
    Interesado: La persona o empresa a la que afecta un trámite de la administración. Tiene derecho a participar en él.
  • •
    Resolución: La decisión con la que la administración termina un trámite.
  • •
    Motivación: Explicar por qué se toma una decisión: qué ha pasado y qué norma se aplica.
  • •
    Sentencia: Decisión final de un juez o de un tribunal sobre un asunto.
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    Antelación: Tiempo de adelanto con el que se hace algo antes de que llegue el momento.

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