Tema específico 11: Ley 39/2015: garantías del procedimiento, iniciación, ordenación, instrucción, finalización y ejecución; tramitación simplificada; procedimiento electrónico

Señale la respuesta incorrecta. Según el artículo 61 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la petición razonada de otros órganos:

A) Es aplicable en los procedimientos de naturaleza sancionadora.

B) No vincula al órgano competente para iniciar el procedimiento.

C) No es aplicable en los procedimientos de responsabilidad patrimonial.

D) Es una propuesta de iniciación del procedimiento administrativo formulada por cualquier órgano administrativo que, si bien no es competente para iniciar dicho procedimiento, puede tener o no atribuidas funciones de inspección o investigación de los hechos que motivan la petición.

Señale la respuesta correcta. Según el artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la acumulación de un procedimiento administrativo a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión podrá disponerse:

A) Tanto si el procedimiento se inició de oficio o a solicitud de interesado, si bien el acuerdo de acumulación solo puede disponerse de oficio por el órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento.

B) Únicamente si el procedimiento se inició de oficio, pudiendo el acuerdo de acumulación disponerse tanto de oficio como a instancia de parte.

C) Tanto si el procedimiento se inició de oficio o a solicitud de interesado, pudiendo el acuerdo de acumulación disponerse, tanto de oficio como a instancia de parte, por el órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, siempre que sea el mismo órgano que deba resolverlo.

D) Únicamente, si el procedimiento se inició a solicitud de interesado, pudiendo el acuerdo de acumulación disponerse tanto de oficio como a instancia de parte.

Señale la respuesta correcta. Según la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas:

A) En el caso de procedimientos de naturaleza sancionadora, se podrá adoptar la tramitación simplificada del procedimiento cuando el órgano competente para iniciar el procedimiento considere que, de acuerdo con lo previsto en su normativa reguladora, existen elementos de juicio suficientes para calificar la infracción como grave, sin que quepa la oposición expresa por parte del interesado.

B) Cuando la administración acuerde de oficio la tramitación simplificada de un procedimiento administrativo común deberá notificarlo a los interesados, sin que quepa oposición de los mismos.

C) En el caso de procedimientos en materia de responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas, si una vez iniciado el procedimiento administrativo el órgano competente para su tramitación considera inequívoca la relación de causalidad entre el funcionamiento del servicio público y la lesión, así como la valoración del daño y el cálculo de la cuantía de la indemnización, podrá acordar de oficio la suspensión del procedimiento general y la iniciación de un procedimiento simplificado.

D) Los procedimientos en materia de responsabilidad patrimonial solo podrán ser iniciados a instancia del interesado.

Señale la afirmación CORRECTA. Según la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas:

A) Las medidas provisionales adoptadas en un procedimiento administrativo no podrán ser modificadas mientras no recaiga la resolución que ponga fin al mismo.

B) Las medidas provisionales que se hubieran adoptado antes de la iniciación de un procedimiento administrativo deberán ser confirmadas, modificadas o levantadas en el acuerdo de iniciación del procedimiento, que deberá efectuarse dentro de los quince días siguientes a su adopción, el cual podrá ser objeto del recurso que proceda.

C) Las medidas provisionales de un procedimiento no pueden implicar violación de derechos amparados por las leyes, salvo en casos de urgencia inaplazable en los que resulte necesario para la protección provisional de los intereses implicados.

D) Iniciado el procedimiento, el órgano administrativo competente para instruir, adoptará, de oficio y de forma motivada, las medidas provisionales que estime oportunas para asegurar la eficacia de la resolución que pudiera recaer.

Según el artículo 53 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, ¿cuál de los siguientes NO es un derecho de los interesados en un procedimiento administrativo?

A) El derecho a identificar a las autoridades y al personal al servicio de las Administraciones Públicas bajo cuya responsabilidad se tramiten los procedimientos.

B) El derecho a obtener información y orientación acerca de los requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan realizar.

C) El derecho a conocer, en cualquier momento, el resultado de la tramitación de los procedimientos en los que tengan la condición de interesados.

D) El derecho a la presunción de no existencia de responsabilidad administrativa mientras no se demuestre lo contrario.

La Dirección General con competencias en gestión ambiental recibe varias denuncias vecinales por ruidos y emisiones a la atmósfera procedentes de la empresa “Super Órbita”, titular de una autorización ambiental integrada en vigor. Ante estos hechos, la dirección general lleva a cabo una inspección preliminar, en el curso de la cual los técnicos levantan un acta en la que se constata que la instalación supera ampliamente los límites previstos en su autorización, advirtiendo además de un riesgo relevante para la salud de los residentes cercanos derivado de la exposición acústica continuada. El director general competente para resolver el procedimiento sancionador aún no ha dictado el acuerdo de iniciación, pero considera que la situación exige una actuación inmediata por parte de la Administración. Por ello, y de oficio, adopta mediante resolución motivada una medida provisional consistente en la suspensión temporal de la actividad de la empresa, con el fin de garantizar la eficacia de la resolución que pudiera recaer y en tanto se valora la procedencia de iniciar un procedimiento sancionador. La resolución se notifica al titular de la empresa el mismo día de su adopción. El acuerdo de iniciación del procedimiento sancionador se dicta 18 días después, notificándose ese mismo día y no contiene pronunciamiento alguno sobre la confirmación, modificación o levantamiento de la medida provisional adoptada. ¿Cuál de las siguientes afirmaciones es correcta conforme al artículo 56 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas?

A) La medida provisional es válida, pues la Administración puede adoptarla antes de iniciar el procedimiento en casos de urgencia inaplazable, y su eficacia no depende de que el acuerdo de iniciación se dicte dentro de un plazo concreto, pues ha de protegerse el interés público.

B) La medida provisional quedó sin efecto, porque el acuerdo de iniciación se dictó fuera del plazo máximo de quince días desde su adopción y, además, no incluyó un pronunciamiento expreso sobre la medida.

C) La medida provisional sigue vigente hasta que se dicte la resolución que ponga fin al procedimiento, ya que su vigencia no se ve afectada por la omisión de referencia en el acuerdo de iniciación.

D) La medida provisional solo podía adoptarse una vez iniciado el procedimiento, por lo que el director general vulneró el artículo 56.1 de la Ley 39/2015 al acordarla antes del inicio formal.

Señale la respuesta correcta. De conformidad con la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas:

A) El órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento debe disponer su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión, de conformidad con los principios de eficacia y eficiencia.

B) Contra el acuerdo de acumulación cabe recurso de alzada.

C) Contra el acuerdo de acumulación cabe recurso de reposición.

D) El órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento podrá disponer su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión, siempre que sea el mismo órgano quien deba tramitar y resolver el procedimiento.

Señale la respuesta correcta. De conformidad con la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas:

A) Las declaraciones responsables permitirán el reconocimiento o ejercicio de un derecho o bien el inicio de una actividad desde el día de su presentación.

B) Las declaraciones responsables podrán presentarse dentro de un plazo posterior al inicio de la actividad cuando la legislación correspondiente lo prevea expresamente.

C) Las comunicaciones permitirán el reconocimiento o ejercicio de un derecho o bien el inicio de una actividad desde el día de su comprobación.

D) Las declaraciones responsables y las comunicaciones pueden ser exigibles acumulativamente cuando una disposición general lo exija.

Señale cuál de los siguientes enunciados es correcto:

A) El artículo 71.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en relación con el impulso del procedimiento, señala que el procedimiento, sometido al principio de celeridad, se impulsará de oficio en todos sus trámites y a través de medios electrónicos, respetando los principios de transparencia y publicidad.

B) De acuerdo con el artículo 77.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en relación con los medios y periodo de prueba, cuando la Administración no tenga por ciertos los hechos alegados por los interesados o la naturaleza del procedimiento lo exija, el instructor del mismo acordará la apertura de un período de prueba por un plazo no superior a veinte días ni inferior a diez, a fin de que puedan practicarse cuantas juzgue pertinentes. Asimismo, cuando lo considere necesario, el instructor, a petición de los interesados, podrá decidir la apertura de un período extraordinario de prueba por un plazo no superior a diez días.

C) De acuerdo con el artículo 87 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en relación con actuaciones complementarias, el acuerdo de realización de actuaciones complementarias se notificará a los interesados, concediéndoseles un plazo de cinco días para formular las alegaciones que tengan por pertinentes tras la finalización de las mismas. Las actuaciones complementarias deberán practicarse en un plazo no superior a quince días. El plazo para resolver el procedimiento quedará suspendido hasta la terminación de las actuaciones complementarias.

D) De acuerdo con el artículo 106.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en relación con la revisión de disposiciones y actos nulos, en cualquier momento, las Administraciones Públicas de oficio y previo dictamen favorable del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma si lo hubiere, podrán declarar la anulabilidad de las disposiciones administrativas en los supuestos previstos en el artículo 47.2.

Señale la respuesta correcta. La Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública ha de proceder a la ejecución forzosa de un acto administrativo, puesto que D. Garcilaso Ferrer no ha procedido a la ejecución voluntaria. Dado que se trata de un acto que puede ser realizado por sujeto distinto al interesado, ¿qué medio de ejecución forzosa utilizaría la Administración?:

A) Apremio sobre el patrimonio y multa coercitiva.

B) Ejecución subsidiaria.

C) Compulsión sobre las personas.

D) Resarcimiento de daños y perjuicios con liquidación y cobro en vía administrativa.