Artículo 39 de la Ley 39/2015, explicado
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Ha caído en 8 preguntas de 8 exámenes oficiales.
Qué dice, en fácil
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Se presumen válidos y producen efectos desde la fecha en que se dictan, salvo que digan otra cosa (art. 39.1).
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La eficacia se retrasa si lo exige el contenido del acto o depende de su notificación, publicación o aprobación superior (art. 39.2).
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Retroactividad (efectos hacia atrás), solo como excepción: si sustituye a un acto anulado o si es favorable al interesado, siempre que los hechos ya existieran en esa fecha y no perjudique a otras personas (art. 39.3).
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Si una Administración cree que el acto de otra es ilegal, puede requerirla para que lo anule o revise. Mientras, su procedimiento queda suspendido (art. 39.5).
Las trampas típicas
- •Confundir el momento de los efectos (desde que se dicta el acto, art. 39.1) con el plazo para cursar la notificación (10 días, art. 40.2).
- •Creer que la retroactividad es libre: es excepcional y solo para actos que sustituyen a otros anulados o que son favorables (art. 39.3).
Cuántas veces ha caído
Contamos las preguntas oficiales que siguen siendo correctas hoy y cuya solución se basa en este artículo. Ha salido en estos 8 exámenes:
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- •Examen C2-01 · convocatoria 70/18 (promoción interna)
8 preguntas de examen, con su solución
Examen de Técnico Medio de Gestión (A2) de la Diputación de Alicante (turno libre, 2024), pregunta 62
Según el artículo 39 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, podrá otorgarse eficacia retroactiva a los actos, entre otros supuestos
A) En cualquier caso, cuando no lesionen derechos o intereses legítimos de otras personas.
B) En cualquier caso, cuando produzcan efectos favorables a los interesados
C) Mediante dictamen favorable del Consejo de Estado o del órgano autonómico equivalente.
D) Excepcionalmente, cuando se dicten en sustitución de actos anulados
Respuesta correcta: D) Excepcionalmente, cuando se dicten en sustitución de actos anulados
Por qué: De forma excepcional, un acto puede tener efectos hacia atrás cuando sustituye a un acto anulado (art. 39.3).
Examen de Auxiliar administrativo del Ajuntament de València (estabilización, 2024), pregunta 24
Según establece el art. 39 de la Ley 39/2015, la eficacia de un acto administrativo quedará demorada:
A) Cuando así lo exija el contenido del acto.
B) Cuando esté supeditada a su notificación publicación o aprobación superior
C) Ambas son correctas.
Respuesta correcta: C) Ambas son correctas.
Por qué: La eficacia se retrasa cuando lo exige el contenido del acto o cuando depende de su notificación, publicación o aprobación superior. Las dos son correctas (art. 39.2).
Examen de Administrativo (C1-01) de la Generalitat, convocatoria 12/23, pregunta 4
Señale el enunciado INCORRECTO, de acuerdo con el artículo 39 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas:
A) Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo se presumirán válidos y producirán efectos desde el día siguiente a la fecha en que se dicten, salvo que en ellos se disponga otra cosa.
B) La eficacia quedará demorada cuando así lo exija el contenido del acto o esté supeditada a su notificación, publicación o aprobación superior.
C) Excepcionalmente, podrá otorgarse eficacia retroactiva a los actos cuando se dicten en sustitución de actos anulados, así como cuando produzcan efectos favorables al interesado, siempre que los supuestos de hecho necesarios existieran ya en la fecha a que se retrotraiga la eficacia del acto y ésta no lesione derechos o intereses legítimos de otras personas.
D) Las normas y actos dictados por los órganos de las Administraciones Públicas en el ejercicio de su propia competencia deberán ser observadas por el resto de los órganos administrativos, aunque no dependan jerárquicamente entre sí o pertenezcan a otra Administración.
Respuesta correcta: A) Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo se presumirán válidos y producirán efectos desde el día siguiente a la fecha en que se dicten, salvo que en ellos se disponga otra cosa.
Por qué: Es la frase falsa. Los actos producen efectos desde la fecha en que se dictan, no desde el día siguiente.
Examen de Auxiliar administrativo (C2-01) de la Generalitat, convocatoria 14/23, pregunta 6
Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo se presumirán válidos y producirán efectos desde:
A) La fecha en que se dicten, salvo que en ellos se disponga otra cosa.
B) El día siguiente a la fecha en que se dicten, en cualquier caso.
C) El día siguiente a la fecha en que se dicten, salvo que en ellos se disponga otra cosa.
D) La fecha en que se dicten, en cualquier caso.
Respuesta correcta: A) La fecha en que se dicten, salvo que en ellos se disponga otra cosa.
Por qué: Los actos se presumen válidos y producen efectos desde la fecha en que se dictan, salvo que el propio acto diga otra cosa.
Examen de Auxiliar administrativo (C2-01) de la Generalitat, convocatoria 9/22, pregunta 33
De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: (Señale la respuesta correcta)
A) Salvo que por una norma de rango legal se disponga otro cómputo, cuando los plazos se señalen por horas, se entiende que éstas son hábiles.
B) Cuando razones de interés público lo aconsejen, se podrá acordar, de oficio o a petición del interesado, la aplicación al procedimiento de la tramitación de urgencia, por la cual se reducirán a la mitad todos los plazos establecidos para el procedimiento ordinario, salvo la presentación de recursos.
C) Serán motivados, con sucinta referencia de hechos y fundamentos de derecho los actos que limiten derechos objetivos o intereses legítimos.
D) Excepcionalmente, podrá otorgarse eficacia retroactiva a los actos cuando se dicten en sustitución de actos anulados, así como cuando produzcan efectos favorables al interesado, siempre que los supuestos de hecho necesarios existieran ya en la fecha a que se retrotraiga la eficacia del acto y ésta no lesione derechos o intereses legítimos de otras personas.
Respuesta correcta: D) Excepcionalmente, podrá otorgarse eficacia retroactiva a los actos cuando se dicten en sustitución de actos anulados, así como cuando produzcan efectos favorables al interesado, siempre que los supuestos de hecho necesarios existieran ya en la fecha a que se retrotraiga la eficacia del acto y ésta no lesione derechos o intereses legítimos de otras personas.
Por qué: Es el artículo 39.3. La retroactividad es excepcional. Cabe si el acto sustituye a otro anulado o si favorece al interesado, sin perjudicar a otras personas.
Examen de Auxiliar administrativo (C2-01) de la Generalitat, convocatoria 157/21, pregunta 6
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, señale el enunciado correcto:
A) Son anulables las resoluciones administrativas que vulneren lo establecido en una disposición reglamentaria, así como aquellas que incurran en alguna de las causas recogidas en el artículo 47.
B) Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo serán ejecutivos con arreglo a lo dispuesto en esta Ley.
C) Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo se presumirán válidos y producirán efectos desde la fecha en que se notifiquen, salvo que en ellos se disponga otra cosa.
D) Excepcionalmente, podrá otorgarse eficacia retroactiva a los actos cuando se dicten en sustitución de actos anulados, así como cuando produzcan efectos desfavorables al interesado, siempre que los supuestos de hecho necesarios existieran ya en la fecha a que se retrotraiga la eficacia del acto y ésta no lesione derechos o intereses legítimos de otras personas.
Respuesta correcta: B) Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo serán ejecutivos con arreglo a lo dispuesto en esta Ley.
Por qué: Es el texto del artículo 38: los actos sujetos al Derecho Administrativo son ejecutivos según lo que dice la propia ley.
Examen de Auxiliar administrativo (C2-01) de la Generalitat, convocatoria 69/18, pregunta 33
Según la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, es INCORRECTO que:
A) Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo se presumirán válidos y producirán efectos desde la fecha en que se notifiquen, salvo que en ellos se disponga otra cosa.
B) La eficacia quedará demorada cuando así lo exija el contenido del acto.
C) La eficacia quedará demorada cuando esté supeditada a la publicación del acto.
D) La eficacia quedará demorada cuando esté supeditada a aprobación superior.
Respuesta correcta: A) Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo se presumirán válidos y producirán efectos desde la fecha en que se notifiquen, salvo que en ellos se disponga otra cosa.
Por qué: Esta es la incorrecta. Los actos producen efectos desde la fecha en que se dictan, no desde que se notifican.
Examen C2-01 · convocatoria 70/18 (promoción interna), pregunta 19
De acuerdo con lo que establece el Artículo 39 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con relación a los efectos de los actos administrativos:
A) En ningún caso pueden tener eficacia retroactiva.
B) Excepcionalmente, podrá otorgarse eficacia retroactiva cuando se dicten en sustitución de actos anulados, así como cuando produzcan efectos favorables al interesado, siempre que los supuestos de hecho necesarios existieran ya en la fecha a que se retrotraiga la eficacia del acto y ésta no lesione derechos o intereses legítimos de otras personas.
C) Pueden tener eficacia retroactiva si están motivados.
D) Pueden tener eficacia retroactiva si así lo exige el contenido del acto.
Respuesta correcta: B) Excepcionalmente, podrá otorgarse eficacia retroactiva cuando se dicten en sustitución de actos anulados, así como cuando produzcan efectos favorables al interesado, siempre que los supuestos de hecho necesarios existieran ya en la fecha a que se retrotraiga la eficacia del acto y ésta no lesione derechos o intereses legítimos de otras personas.
Por qué: Por excepción, un acto puede tener efecto retroactivo si sustituye a un acto anulado o si favorece al interesado, con las condiciones que fija la ley.
Palabras del glosario
- •Retroactividad: Que una norma o una decisión se aplique también a hechos que pasaron antes de que existiera.
- •Notificación: Aviso oficial con el que la administración te comunica una decisión que te afecta.
- •Interesado: La persona o empresa a la que afecta un trámite de la administración. Tiene derecho a participar en él.
En qué oposiciones y temas entra
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Del mismo bloque (Título III. De los actos administrativos: requisitos, eficacia, notificaciones, nulidad y anulabilidad):