Artículo 102 de la Ley 9/2017 de contratos, explicado
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
Ha caído en 3 preguntas de 3 exámenes oficiales.
Qué dice, en fácil
En pocas palabras
Todo contrato público tiene un precio cierto: una cantidad conocida o que se puede calcular. Se paga según lo que el contratista hace de verdad (art. 102.1). El IVA va incluido en el precio, pero se indica aparte.
Lo importante
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Precio cierto y pagado según la prestación realmente ejecutada (art. 102.1).
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El IVA se incluye en el precio y siempre se indica como partida independiente (art. 102.1).
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Se expresa en euros. Se puede pagar parte en otra moneda; entonces se da también una estimación en euros (art. 102.2).
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Debe ser adecuado al mercado. En servicios donde lo principal son los costes laborales, se tienen en cuenta los convenios colectivos sectoriales aplicables (art. 102.3).
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Puede ser por precios unitarios (por unidad) o a tanto alzado (una cantidad cerrada por todo o una parte) (art. 102.4).
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Puede revisarse según el capítulo de revisión de precios (art. 102.5).
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Puede variar según se cumplan o no objetivos de plazos o de rendimiento, si las reglas son precisas (art. 102.6).
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Precios provisionales: solo de forma excepcional, tras un procedimiento negociado, un diálogo competitivo o una asociación para la innovación. En ellos no cabe la revisión de precios (art. 102.7).
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Pago aplazado: está prohibido en los contratos de las Administraciones Públicas, salvo arrendamiento financiero, arrendamiento con opción de compra o si una ley lo autoriza (art. 102.8).
Ejemplo
Un ayuntamiento contrata la limpieza de sus colegios. Paga cada mes por la limpieza realmente hecha. En la factura aparece el IVA separado del resto del precio (art. 102.1).
Las trampas típicas
- •Creer que el IVA no forma parte del precio: se incluye, pero se indica como partida independiente (art. 102.1).
- •Pensar que los precios provisionales pueden revisarse: no cabe la revisión (art. 102.7).
- •Olvidar las excepciones al pago aplazado: arrendamiento financiero, arrendamiento con opción de compra o ley que lo autorice (art. 102.8).
- •Confundir las cláusulas de variación por objetivos (art. 102.6) con la revisión de precios por variación de costes (art. 102.5).
- •El IVA **sí** forma parte del precio, pero se indica aparte.
- •Con precios provisionales no hay revisión de precios.
- •El pago aplazado está prohibido como regla, con excepciones tasadas.
Cuántas veces ha caído
Contamos las preguntas oficiales que siguen siendo correctas hoy y cuya solución se basa en este artículo. Ha salido en estos 3 exámenes:
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- •Examen C2-01 · convocatoria 70/18 (promoción interna)
3 preguntas de examen, con su solución
Examen de Técnico superior (A1-01) de la Generalitat, convocatoria 1/24, pregunta 41
Señale el enunciado correcto. Según la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público:
A) El precio de los contratos del sector público se abonará al contratista en función de la prestación realmente ejecutada y de acuerdo con lo pactado, excluido del importe a abonar el impuesto sobre el valor añadido, que se indicará como partida independiente.
B) Por valor estimado se entenderá el límite máximo de gasto que en virtud del contrato puede comprometer el órgano de contratación, incluido el impuesto sobre el valor añadido, salvo disposición en contrario.
C) El precio de los contratos del sector público se abonará al contratista en función de la prestación realmente ejecutada y de acuerdo con lo pactado, entendiéndose incluido el importe a abonar en concepto de impuesto sobre el valor añadido.
D) Por presupuesto base de licitación se entenderá el límite máximo de gasto que en virtud del contrato puede comprometer el órgano de contratación, excluido el impuesto sobre el valor añadido, salvo disposición en contrario.
Respuesta correcta: C) El precio de los contratos del sector público se abonará al contratista en función de la prestación realmente ejecutada y de acuerdo con lo pactado, entendiéndose incluido el importe a abonar en concepto de impuesto sobre el valor añadido.
Por qué: El precio se paga según la prestación realmente hecha y lo pactado. El IVA se entiende incluido en el importe, aunque se indique como partida aparte.
Examen de Auxiliar administrativo del Ajuntament de Torrent (turno libre, 2023), pregunta 31
Señalar cuál de los siguientes conceptos no incluye IVA en materia de contratación pública:
A) El presupuesto base de licitación
B) El precio del contrato
C) Valor estimado del contrato
D) Todos incluyen el IVA
Respuesta correcta: C) Valor estimado del contrato
Por qué: El valor estimado se calcula sin IVA (art. 101.1).
Examen C2-01 · convocatoria 70/18 (promoción interna), pregunta 35
De conformidad con lo establecido en la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, se prohibe el pago aplazado del precio en los contratos de las Administraciones Pñublicas:
A) En todo caso.
B) Excepto en los supuestos en que el sistema de pago se establezca mediante la modalidad de arrendamiento financiero o de arrendamiento con opción de compra, así como en los casos en que esta u otra Ley lo autorice expresamente.
C) Excepto en los supuestos en que el sistema de pago se establezca mediante la modalidad de anticipo de caja fija.
D) Ninguna es correcta.
Respuesta correcta: B) Excepto en los supuestos en que el sistema de pago se establezca mediante la modalidad de arrendamiento financiero o de arrendamiento con opción de compra, así como en los casos en que esta u otra Ley lo autorice expresamente.
Por qué: El pago aplazado está prohibido, salvo en el arrendamiento financiero, el arrendamiento con opción de compra y cuando una ley lo autorice.
Palabras del glosario
- •Contratista: Persona o empresa que firma un contrato con una administración y se compromete a cumplirlo.
- •Prestación: Ayuda económica o servicio que da el sistema público a una persona, como una prestación por desempleo.
- •Estimar y desestimar: Estimar es dar la razón a quien pide o recurre. Desestimar es no dársela.
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