Artículo 99 de la Ley 9/2017 de contratos, explicado
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
Ha caído en 3 preguntas de 3 exámenes oficiales.
Qué dice, en fácil
El objeto del contrato (art. 99)
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Debe ser determinado. Se puede definir por las necesidades que se quieren cubrir, sin cerrarlo a una única solución.
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No se puede fraccionar un contrato para bajar su cuantía y evitar la publicidad o el procedimiento que le toca.
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Lotes: la regla es dividir en lotes. Se puede no dividir con motivos válidos justificados en el expediente, salvo en la concesión de obras.
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Motivos válidos para no dividir: riesgo de restringir la competencia (con informe previo de la autoridad de competencia), o dificultad técnica o de coordinación.
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Se puede limitar el número de lotes a los que se presenta o que se adjudican a cada licitador. Debe decirse en el anuncio y en el pliego.
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Oferta integradora: una oferta conjunta para varios lotes. Solo si lo prevén el pliego y el anuncio, hay varios criterios de adjudicación, se hace una evaluación comparativa y la empresa tiene solvencia para todos.
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Cada lote es un contrato, salvo que el pliego diga otra cosa o haya ofertas integradoras.
Las trampas típicas
- •Creer que dividir en lotes es excepcional: es la regla general (art. 99.3).
- •Olvidar que en la concesión de obras no cabe justificar la no división en lotes (art. 99.3).
- •Pensar que en una unión de empresarios cada socio cuenta como licitador a efectos de limitar lotes: cuenta la unión (art. 99.4).
- •En la concesión de obras no se puede dejar de dividir en lotes por motivos válidos (art. 99.3).
Cuántas veces ha caído
Contamos las preguntas oficiales que siguen siendo correctas hoy y cuya solución se basa en este artículo. Ha salido en estos 3 exámenes:
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3 preguntas de examen, con su solución
Examen de Técnico superior (A1-01) de la Generalitat, convocatoria 1/25, pregunta 40
Según el artículo 99 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, cuando el órgano de contratación decidiera dividir en lotes el objeto del contrato y, además, permitir que pueda adjudicarse más de un lote al mismo licitador, aquel podrá adjudicar a una oferta integradora. En tal caso, ¿cuál de estos requisitos NO se exige que se cumpla?
A) Que los empresarios acrediten la solvencia económica, financiera y técnica correspondiente, o, en su caso, la clasificación, al conjunto de lotes por los que licite.
B) Que esta posibilidad se hubiere establecido en el pliego que rija el contrato y se recoja en el anuncio de licitación.
C) Que previamente se lleve a cabo una evaluación comparativa para determinar si las ofertas presentadas por un licitador concreto para una combinación particular de lotes cumpliría mejor, en conjunto, los criterios de adjudicación establecidos en el pliego con respecto a dichos lotes, que las ofertas presentadas para los lotes separados de que se trate, considerados aisladamente.
D) Que exista un único criterio de adjudicación.
Respuesta correcta: D) Que exista un único criterio de adjudicación.
Por qué: La oferta integradora no exige un único criterio de adjudicación. Al contrario: se compara cómo cumplen las ofertas los criterios del pliego.
Examen de Administrativo (C1-01) de la Generalitat, convocatoria 151/21, pregunta 27
Indique cuál de estas afirmaciones es CORRECTA, de acuerdo con lo que dispone el artículo 99 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, en relación con el objeto del contrato:
A) El objeto de los contratos del sector público deberá ser determinado.
B) Siempre que la naturaleza o el objeto del contrato lo permitan, deberá preverse la realización independiente de cada una de sus partes mediante su división en lotes, excepto en los casos de obras inferiores a 100.000 euros.
C) Cuando el órgano de contratación proceda a la división en lotes del objeto del contrato, este deberá limitar el número de lotes para los que un mismo candidato o licitador puede presentar oferta.
D) En los contratos adjudicados por lotes, cada lote constituirá, en todo caso, un contrato.
Respuesta correcta: A) El objeto de los contratos del sector público deberá ser determinado.
Por qué: La ley dice que el objeto de los contratos del sector público debe ser determinado. Es la primera frase del artículo 99.
Examen de Auxiliar administrativo (C2-01) de la Generalitat, convocatoria 69/18, pregunta 52
La Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, respecto a fraccionar un contrato con la finalidad de disminuir la cuantía del mismo, y eludir así los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicación que correspondan, establece que:
A) Podrá fraccionarse.
B) No podrá fraccionarse.
C) Deberá fraccionarse.
D) Excepcionalmente podrá fraccionarse.
Respuesta correcta: B) No podrá fraccionarse.
Por qué: La ley prohíbe fraccionar un contrato para bajar su cuantía y evitar así la publicidad o el procedimiento que corresponda.
Palabras del glosario
- •Cuantía: La cantidad de dinero o el valor de algo que se puede medir.
- •Concesión: Permiso que da una administración a una empresa para gestionar un servicio o usar un bien público durante un tiempo.
- •Competencia: Los asuntos que la ley encarga a un órgano o a una administración. Lo que le toca hacer o decidir.
- •Pliegos: Documentos con las reglas de un contrato público: qué se pide, cómo se elige al ganador y qué condiciones hay que cumplir.
- •Solvencia: Capacidad de una empresa para cumplir un contrato, con su dinero, su personal y su experiencia.
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